L'Europa crea montagne di rifiuti ogni giorno. Imballaggi, prodotti elettronici, tessuti: tutto ciò che utilizziamo alla fine deve essere raccolto, riciclato o smaltito in modo sicuro.

Per anni, i costi della gestione di questi rifiuti sono stati scaricati sulle amministrazioni locali e, in ultima analisi, su tutti i consumatori. Di fatto, tutti pagavano allo stesso modo e non per ciò che producevano e utilizzavano.In questo modo non era equo, non era trasparente e non incoraggiava le aziende a progettare prodotti che durano più a lungo o che possono essere riciclati. Ecco perché l'UE ha implementato l'EPR.

La riduzione delle tasse (e quindi dei prezzi) per le alternative più sostenibili porterà a una riduzione dei rifiuti, a una progettazione più intelligente e a un vero passo avanti verso l'economia circolare.

Guide EPR, altre leggi regolano

L'EPR non è una legge. È invece un principio che guida molte (nuove) leggi legate al miglioramento delle soluzioni di riutilizzo, riparazione e riciclo. Ad esempio, l'EPR è apparso per la prima volta nella regolamentazione dei prodotti elettronici (direttiva RAEE) e delle batterie. Oggi viene ampliato per RIcoprire più gruppi di prodotti (come i tessuti) e rafforzato con requisiti più severi, come il nuovo regolamento sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (PPWR).

Per essere chiari: l'EPR è il principio, non la legge in sé. Il PPWR è (ad esempio) una legge UE separata, ma si basa sul principio EPR.

L'obiettivo della responsabilità estesa del produttore è semplice: i produttori dovrebbero assumersi la responsabilità dell'intero ciclo di vita dei prodotti che immettono sul mercato. Ma se l'idea è semplice, il funzionamento pratico è un po' più complesso.L'EPR non è un sistema uguale per tutti. È stato progettato con attenzione per far fronte al fatto che prodotti e materiali diversi creano sfide molto diverse in materia di rifiuti.

Una bottiglia di plastica, ad esempio, ha un percorso di riciclaggio completamente diverso da quello di una lavatrice. Ecco perché ogni gruppo di prodotti ha regole, tariffe e requisiti di rendicontazione propri.Una cosa che tutti i sistemi hanno in comune è che le tariffe sono spesso calcolate per chilogrammo di materiale immesso sul mercato.

Ma non finisce qui: anche il tipo di materiale conta. Più un materiale è difficile da riutilizzare, riparare o riciclare, più alto è il costo. D'altra parte, le scelte di materiali più sostenibili vengono premiate con tariffe più basse (chiamate anche ecomodulazione).Pensate ai prodotti tessili: il cotone certificato Oeko-Tex o Better Cotton (BCI) può avere costi EPR inferiori rispetto al cotone standard, perché prodotto in modo più responsabile.

Lo stesso vale per la plastica: la plastica riciclata ha solitamente costi inferiori rispetto alla plastica vergine, perché riduce i rifiuti e sostiene l'economia circolare.In questo modo, l'EPR non si limita a spostare i costi dai contribuenti ai produttori.

Spinge attivamente le aziende a fare scelte migliori in termini di design e materiali, premiando chi investe nella sostenibilità e spingendo il mercato verso soluzioni più intelligenti e sostenibili (realmente misurate e dimostrate).

Come detto, l'EPR non è una legge, ma guida le leggi in diverse categorie. Di seguito vengono spiegate alcune delle leggi e delle direttive, comprese le loro implicazioni.

1. Imballaggi (PPWR): Gli imballaggi sono una delle categorie EPR più diffuse. I produttori pagano tasse in base al tipo, al peso e al materiale degli imballaggi che immettono sul mercato. 
2. Tessili (Direttiva Quadro sui Rifiuti): data la crescente attenzione per i rifiuti tessili negli ultimi anni, si stanno sviluppando schemi specifici di EPR per questa categoria, che dovranno essere implementati tra il 2025 e il 2027. Alcuni Paesi, come Francia e Paesi Bassi, hanno già iniziato da qualche anno.
3. Elettronica (RAEE - rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche): si concentra sulla gestione sicura dei materiali pericolosi presenti nell'elettronica e sul recupero dei componenti di valore. È già pienamente attivo, ma gli obiettivi per la raccolta e il trattamento continuano a diventare più severi. 
4. Batterie (Direttiva Batterie): a causa dei contenuti pericolosi e dei materiali preziosi, i sistemi per le batterie assicurano la loro corretta raccolta e il riciclaggio per prevenire l'inquinamento e recuperare materie prime fondamentali. Sebbene sia già attiva dal 2007, entro l'agosto 2025 dovranno essere in vigore nuove norme a livello europeo. Queste includono nuovi obiettivi di rendicontazione e riciclaggio.

I vari obblighi

Gli obblighi in materia di EPR si articolano su diversi livelli e sono diversi per legge o direttiva e spesso anche per Paese. Gli obblighi spiegati che possono essere applicati a seconda della legge sono:

1. Contributi finanziari I produttori pagano tasse in base al peso o al numero di prodotti immessi sul mercato. L'entità della tassa dipende dal materiale: i materiali riciclati o certificati sostenibili vengono tassati meno, mentre i materiali più difficili da riciclare vengono tassati di più. Questo è il principale flusso di denaro; i fondi raccolti vengono poi utilizzati per finanziare la raccolta, il riciclaggio, le campagne di sensibilizzazione, ecc.
2. Obiettivi di raccolta I produttori (spesso attraverso le loro organizzazioni di settore) devono garantire che una certa percentuale dei prodotti immessi sul mercato venga raccolta a fine vita. Esempio: Nei Paesi Bassi, l'organizzazione "statiegeld" (restituzione del deposito), finanziata dall'industria delle bevande, è stata multata quando gli obiettivi di raccolta delle bottiglie non sono stati raggiunti. Quindi sì, il settore paga e il PRO gestisce l'obbligo. 3. Obiettivi di riciclo e recupero Non basta raccogliere i rifiuti. Una certa percentuale deve essere riciclata in nuovi materiali o, in alcuni casi, recuperata per ricavarne energia. Raccolta = quanto viene ritirato. Riciclaggio/recupero = ciò che avviene effettivamente con il materiale raccolto.
3. Requisiti di progettazione I produttori sono incoraggiati (e in alcuni casi obbligati) a progettare prodotti più facili da riciclare, riutilizzare o riparare. Ciò si ricollega alle tariffe: se il prodotto è progettato in modo sostenibile, spesso si paga una tariffa inferiore per chilo (per saperne di più, leggete il nostro articolo sull'ESPR).
4. Segnalazione I produttori devono comunicare ciò che immettono sul mercato e come vengono rispettati gli obblighi di gestione dei rifiuti. La rendicontazione riguarda tutti i punti precedenti: quanto immesso sul mercato (contributi finanziari), quanto raccolto (obiettivi di raccolta), quanto riciclato/recuperato (obiettivi di riciclaggio) e come il design del prodotto soddisfa i requisiti.

Cosa significa in pratica:

Poiché ogni Paese ha i propri PRO, è necessario registrarsi presso l'organizzazione di conformità locale per ogni gruppo di prodotti (imballaggi, tessuti, elettronica, batterie, ecc.) e verificare se è necessario presentare un rapporto in base alle dimensioni dell'azienda.

Riportare i volumi immessi sul mercato (normalmente in chili o in unità, utilizzando i dati dei fornitori o le tabelle ufficiali di riferimento).

Pagate le tariffe in base al materiale e al peso. I materiali più sostenibili o riciclati di solito costano meno.

Non esiste un database europeo che abbia una panoramica completa di tutti i PRO in tutti gli Stati membri. Si prega di controllare il sito web specifico del proprio paese o (per domande urgenti) di chiedere a Solo midocean.

Tutte le informazioni fornite in questo articolo si basano sulla nostra conoscenza e interpretazione dei documenti ufficiali. Non è possibile avanzare alcuna pretesa legale sulla base delle informazioni contenute in questo articolo.